Την απαρχή μιας περιόδου εξυγίανσης της αυτοδιοίκησης με τον τερματισμό φαινομένων αδιαφανούς διάθεσης κονδυλίων για έργα, μέσω κατατμήσεων δαπανών, σηματοδοτεί η συγκρότηση τριμελούς συμβουλίου ελέγχου των οικονομικών των δήμων.
Στο τριμελές αυτό συμβούλιο, συμμετέχει ένας εκπρόσωπος της αυτοδιοίκησης, ένα στέλεχος του υπουργείου Εσωτερικών και ένας εκπρόσωπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ο πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Γιάννης Καραβοκύρης παρομοίασε το Συμβούλιο με «τρόικα για τους ΟΤΑ».Έργο της «τρόικας» θα είναι να διαπιστώνει αν ένας δήμος πρέπει να τεθεί υπό οικονομική επιτήρηση, αν πρέπει να μπει φρένο στα δάνεια που συνάπτει, αν έχει δανειοληπτική ικανότητα και με ποιους όρους είναι εφικτή η λήψη ενός δανείου. Επιπλέον, εισάγεται μια ακόμη αλλαγή, ο έλεγχος των εσόδων. «Μέχρι τώρα ελέγχαμε μόνο τις δαπάνες. Τώρα θα ελέγχουμε και τα έσοδα, καθώς πολλοί δήμοι διαθέτουν επιχειρήσεις και αποκομίζουν πόρους από τη λειτουργία τους», σημειώνει ο κ. Καραβοκύρης και προσθέτει:
«Το κέρδος θα είναι η διαφάνεια και η αύξηση των εσόδων. Για παράδειγμα, αν ένας δήμος δεν εισπράττει τα τέλη που θα έπρεπε να εισπράττει από την εγκατάσταση τραπεζοκαθισμάτων σε πλατείες και πεζοδρόμια, θα δεχτεί κυρώσεις προκειμένου να συμμορφωθεί, να αυξήσει τα έσοδά του και να μην προχωρά είτε σε δανεισμούς είτε σε αυξήσεις ανταποδοτικών τελών».
Έλεγχος και στις μικρές συμβάσεις
Ενώ μέχρι τώρα στους ΟΤΑ, ο προσυμβατικός έλεγχος αφορούσε μόνο έργα μεγάλου προϋπολογισμού, τώρα επεκτείνεται και σε έργα ύψους 100 έως 500.000 ευρώ. Επίσης, ενώ οι νομαρχίες ελέγχονταν ως τώρα μόνο κατασταλτικά, οι αιρετές περιφέρειες πλέον θα ελέγχονται τόσο προληπτικά, όσο και κατασταλτικά, όπως ακριβώς και οι δήμοι.
«Στο χώρο της σύναψης συμβάσεων υπάρχει μεγάλη καχυποψία για αδιαφανείς συναλλαγές. Οι συμβάσεις είναι η κερκόπορτα που μπορεί να οδηγήσει σε αδιαφανείς συναλλαγές Γι' αυτό και παρεμβαίνουμε με τον έλεγχο που ασκούμε πριν την υπογραφή τους», αναφέρει ο κ. Καραβοκύρης προσθέτοντας: «Ακούμε πολλές φορές για απευθείας αναθέσεις, ή κατατμήσεις συμβάσεων ή για «σαρανταπεντάρια». Αυτά πρέπει να τερματιστούν. Δεν μπορεί να μην τηρείται η διαδικασία του διαγωνισμού για ένα έργο ύψους 100.000 ευρώ και να κατακερματίζεται σε χαμηλότερου ύψους έργα».
Στο επιχείρημα δε, ότι προκύπτουν επείγουσες και έκτακτες ανάγκες , ο πρόεδρος του ελεγκτικού συνεδρίου, τονίζει: «Οι προϋπολογισμοί των ΟΤΑ οφείλουν να προβλέπουν κονδύλια για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών. Υπάρχουν θεομηνίες, σεισμοί, πλημμύρες και γι΄ αυτά πρέπει να υπάρχει ένα έκτακτο αποθεματικό».
Πηγή: iliatora.gr
